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廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省促進中小企業知識產權保護和利用若干政策措施的通知

時間 : 2019-04-25 15:28:26 來源 : 本網 【字體: 【打印】

廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省

促進中小企業知識產權保護和

利用若干政策措施的通知

粵辦函〔2019〕79號


各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

  《廣東省促進中小企業知識產權保護和利用的若干政策措施》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向省市場監管局(省知識產權局)反映。


省政府辦公廳

2019年4月17日


廣東省促進中小企業知識產權

保護和利用的若干政策措施


  為深入貫徹習近平總書記關于促進中小企業、民營經濟發展系列重要講話精神,認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進中小企業健康發展的指導意見》,加快推進實施中小企業知識產權戰略,進一步提升中小企業知識產權保護和利用水平,大力支持我省中小企業創新發展和提質增效,制定以下政策措施:

  一、提高知識產權糾紛解決效率

  完善知識產權民事案件“簡案快審、繁案精審”審判模式,為嚴重影響中小企業生產經營的知識產權案件開設快審快結“綠色通道”,并積極探索在知識產權案件中引入速裁機制。在知識產權保護需求強烈的專業鎮和產業聚集區,復制推廣知識產權快速維權中山古鎮模式,加快知識產權保護中心、知識產權快速維權中心布局建設,健全面向中小企業的快速響應、快速確權、快速調處“一站式”處理機制。積極利用大數據、人工智能等信息技術手段,推動侵權假冒線索數據的智能化采集分析,提升打擊知識產權侵權假冒行為的精準度。大力推進知識產權行政執法規范化建設,完善展會、專業市場、電子商務交易平臺知識產權行政執法快速程序,提升知識產權行政執法辦案質量和效率。(省市場監管局、省司法廳牽頭商請省法院、廣州知識產權法院負責)

  二、加大知識產權侵權懲處力度

  堅持知識產權侵權損害賠償的市場價值導向,力求賠償標準準確反映被侵害創新成果的市場價值,建立尊重知識產權、鼓勵創新、科學合理的侵權損害賠償司法認定機制。對重復侵權、惡意侵權或具有其他嚴重侵權情節的行為,依法提高賠償數額、加大賠償力度,并由侵權者承擔維權成本。加快建立侵權懲罰性賠償制度,提高侵權者的違法成本。加強知識產權社會信用體系建設,建立完善知識產權失信懲戒機制,將知識產權違法違規行為信息納入企業和個人信用記錄,對不良信用記錄較多者實施嚴格限制和聯合懲戒。(省市場監管局、省司法廳牽頭商請省法院、廣州知識產權法院負責)

  三、加強知識產權海外維權

  打造企業海外知識產權保護綜合信息服務平臺,支持中小企業開展知識產權海外布局,為中小企業“走出去”保駕護航。支持建立海外知識產權保護促進會(聯盟)和重點產業海外知識產權風險互助金,指導中小企業積極應對海外知識產權糾紛,為中小企業提供必要和及時的公益性救濟。建設海外知識產權法律數據庫、案例庫和專家庫,收集企業境外專利、商標維權信息,為中小企業提供知識產權信息、法律等公益服務。開展重點出口產品專利預警分析,提升中小企業知識產權風險防控和涉外糾紛應對能力。(省市場監管局、省商務廳牽頭負責)

  四、推進知識產權質押融資

  充分發揮知識產權的增信增貸作用,鼓勵銀行廣泛開展知識產權質押融資業務,支持銀行開發和完善知識產權質押融資產品,適當提高對小微企業貸款不良率的容忍度。建立完善知識產權質押融資風險分擔及補償機制,借助科技風險準備金池,分擔一定比例的中小企業知識產權質押投融資風險。探索建立知識產權質押融資擔保機制,推廣知識產權保險,鼓勵開展同業擔保、供應鏈擔保等業務。完善企業和金融機構需求對接機制,建立企業知識產權投融資項目數據庫和知識產權市場價值評估體系。引導企業加強知識產權組合運用,推動專利、商標等知識產權資產混合質押。(省地方金融監管局、廣東銀保監局、省市場監管局、省科技廳牽頭負責)

  五、促進知識產權交易運營

  大力培育知識產權市場,建設省級知識產權交易運營公共服務平臺,完善知識產權交易數據庫管理,深化中小企業知識產權交易運營服務。鼓勵知識產權交易運營機構重點面向中小企業開展托管、培育和收儲服務,創新中小企業知識產權交易運營專業服務和產品,推進知識產權交易運營質量分級管理,完善提高知識產權未來預期收益的評估方法和體系。建立知識產權交易線上超市,打造以知識產權交易博覽會為主體、市場化交易機構線上超市為支撐、貫通線上線下的綜合交易展示平臺。(省市場監管局、省地方金融監管局牽頭負責)

  六、降低知識產權創造和應用成本

  進一步降低企業研發成本,在全面執行國家研發費用稅前加計扣除75%政策基礎上,鼓勵有條件的地級以上市對評價入庫的科技型中小企業增按25%研發費用稅前加計扣除標準給予獎補。優化知識產權資助政策,大力推進中小企業專利質量提升工程。改革省科技創新券使用管理,擴大創新券規模和適用范圍,實現全國使用、廣東兌付,支持科技型中小企業購買和使用高價值專利等知識產權。引導科技型中小企業參與戰略性新興產業等重點領域研發,推動中小企業與科研機構、高校、知識產權服務機構深度合作,開展高價值專利培育布局,形成高價值專利組合,建立科研成果轉化實施體系。(省科技廳、省市場監管局牽頭負責)

  七、提升知識產權服務能力

  推進知識產權便利化服務,推廣專利電子申請和網上繳費系統,深化商標注冊便利化改革,推動各地向國家知識產權局申請設立商標注冊申請受理窗口、注冊商標專用權質權登記申請受理點。建立專利審查員、商標審查員與中小企業創新促進對接機制,組織審查員深入中小企業開展技術實踐和研發交流。建設知識產權公共服務平臺,為中小企業提供查詢、檢索、統計、分析和預警等公共服務。構建重點產業專利信息數據庫,推動商標數據庫逐步開放,開展專利、商標信息精準推送。支持各地建立商標品牌培育指導站,面向中小企業開展宣傳培訓和援助服務。支持廣東省中小企業公共服務示范平臺、小微企業創業創新創造示范基地建設,培育和發展知識產權專業服務機構,助力科技型中小企業突破關鍵核心技術。(省市場監管局、省工業和信息化廳牽頭負責)

  八、強化知識產權人才培養

  加強知識產權學歷教育和在職教育,支持知識產權培訓基地、知識產權學院開展職業化知識產權人才培養。面向中小企業領軍人才、管理人才、實務人才和創新創業人才開展多層次、精準化知識產權業務培訓,提升企業對知識產權制度的運用能力,增強企業的維權意識和自律意識。實施中小企業常年知識產權顧問、知識產權經理人培養計劃,組織開展知識產權經理人交流活動,促進企業掌握和運用知識產權相關法律法規和管理標準。實施知識產權服務業人才培訓計劃,培育一批高素質、復合型知識產權服務業人才。(省市場監管局、省教育廳牽頭負責)


  媒體:省政府發布8條措施促進中小企業知識產權保護利用 將知識產權違法違規行為納入企業和個人信用記錄

  圖解:一圖讀懂廣東省促進中小企業知識產權保護和利用若干政策措施

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